任何计划邀请中方人员访美的美方人员,都必须解释访问的好处,如果解释中包含访问是为了"深化安全合作"这样的模糊字眼,则需提供更多的细节。 另外一个要求是审查中方访美是否违反法律,特别是2000财政年度《国防授权法》条款,该法限制在13个领域与中国的军事交流,以防止推进中国的战略武器计划和力量投放能力。
备忘录还要求控制"正式和非正式会谈",要求官员解释计划讨论的内容。
参与美中军事交流的五角大楼官员对备忘录不予置评。
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