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国际观察:伊核问题新一轮博弈开始

核心提示:为了消除四国的疑虑,英法对草案内容作了少量非实质性修改,如进一步强调和支持国际原子能机构在解决伊核问题中的作用、指出对伊朗航空和船舶运输货物进行检查时必须符合国际法和相关条约等,英法还两度推迟表决时间,为外交游说创造更多机会。

  联合国安理会3日通过了第三份对伊朗制裁决议,进一步加大对伊朗核计划及其相关领域的制裁。分析人士认为,这一决议并未解决以美国为首的西方国家与伊朗之间的深层次矛盾,双方进一步博弈在所难免。

  对伊“以压促谈”

  这份新决议由英、法、德三国起草,其基础是安理会五个常任理事国与德国外长今年1月在柏林会议上达成的要点。与安理会此前通过的两份决议一样,它仍然遵循适度施压和鼓励并重的“双轨”策略,希望最终达到“以压促谈”以及通过外交谈判解决伊朗核问题的目的。

  一方面,新决议在现有制裁基础上增加了对伊朗官员的强制性旅行禁令、扩大贸易和金融制裁范围、授权各国检查伊朗货物等措施。中国常驻联合国代表王光亚指出,新决议的目的不是惩罚伊朗,而是推动激活新一轮外交努力,有关制裁措施不针对伊朗人民,也不影响各国与伊朗正常的经贸和金融往来。

  另一方面,决议为进一步采取外交手段解决伊核问题留下了充分余地。决议强调要加强国际原子能机构的权威,肯定该机构与伊朗合作的进展,支持双方继续合作。决议强调,安理会五个常任理事国与德国愿意在2006年6月提出的“一揽子”方案基础上通过谈判解决伊朗核问题,鼓励欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳继续与伊朗沟通,以便为恢复谈判创造必要条件。

  为进一步强调决议所释放的“促谈”信息,安理会五个常任理事国与德国在决议通过后发表共同声明,重申致力于通过谈判解决伊核问题,敦促伊朗接受“一揽子”方案。六国还表示已要求索拉纳与伊朗最高国家安全委员会秘书贾利利会面,商讨双方关心的问题,以便逐步创造恢复谈判的条件。

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